- Publicat în Monitorul Oficial nr. 439 din 13 mai 2025 și în Monitorul Oficial nr. 439 bis din aceeași dată, Ordinul ANAF nr. 597/2025 aduce modificări ample și profunde asupra procedurilor de eșalonare la plată a obligațiilor fiscale, modificând două reglementări esențiale: Ordinul ANAF nr. 90/2016 și Ordinul ANAF nr. 1767/2021. Noul act normativ modernizează, flexibilizează și clarifică procedurile de acordare a facilităților fiscale, adaptându-le la realitățile economice curente și la diversitatea categoriilor de contribuabili.
Un nou ordin al ANAF schimbă profund regulile jocului pentru contribuabilii români care solicită eșalonarea la plată a datoriilor fiscale. Ordinul nr. 597/2025, publicat în Monitorul Oficial nr. 439 din 13 mai 2025, aduce peste 40 de modificări esențiale în două proceduri fiscale fundamentale.
Adoptat de președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Nicoleta-Mioara Cîrciumaru, Ordinul nr. 597/2025 modifică anexele Ordinului Președintelui ANAF nr. 90/2016 privind eșalonarea standard și ale Ordinului ANAF nr. 1767/2021 privind eșalonarea în formă simplificată.
Scopul acestui demers este adaptarea cadrului fiscal la noile realități economice, creșterea gradului de conformare voluntară și, nu în ultimul rând, reducerea birocrației pentru contribuabilii aflați în dificultate financiară temporară.
Cerințele pentru cererea de eșalonare, restructurate radical
Printre cele mai notabile modificări introduse de Ordinul nr. 597 se numără rescrierea conținutului cererii de acordare a eșalonării la plată. Cererea trebuie să includă:
- datele de identificare complete ale debitorului și ale eventualilor reprezentanți;
- perioada pentru care se solicită eșalonarea (exprimată în luni);
- o justificare a dificultății financiare temporare;
- semnătura solicitantului.
Contribuabilii care solicită eșalonarea în baza art. 206 din Codul de procedură fiscală trebuie să precizeze expres că sunt debitori cu risc fiscal mic sau să invoce temeiul legal corespunzător. A fost eliminată cerința privind programul de restructurare pentru anumite categorii de debitori, ceea ce simplifică considerabil documentația necesară.
Debitori cu risc mic, reguli speciale
Ordinul introduce un regim preferențial pentru debitorii cu risc fiscal mic. Această categorie beneficiază de termene accelerate de soluționare a cererii – maximum 15 zile lucrătoare. Totodată, aceștia pot solicita eșalonări pe perioade mai scurte, cu grafic flexibil, și sunt scutiți de obligația prezentării unor garanții.
Un capitol complex în cadrul ordinului vizează penalitățile de nedeclarare.
Acestea pot fi amânate sau reduse cu până la 75%, cu condiția ca obligațiile fiscale principale să fi fost stinse în termenele prevăzute de lege sau să facă obiectul unei eșalonări active. De asemenea, penalitățile sunt tratate distinct pentru fiecare tip de obligație fiscală și pentru fiecare perioadă (lunară, trimestrială, anuală).
Alte modificări importante
- Introducerea tratamentului separat pentru activități independente
O noutate de substanță o reprezintă prevederea care obligă persoanele fizice care desfășoară activități economice (PFA, profesii liberale etc.) să depună cereri separate pentru obligațiile fiscale personale și cele generate de activitatea profesională. Aceste cereri se soluționează distinct, prin decizii administrative diferite.
- Tratamentul obligațiilor fiscale ale sediilor secundare
ANAF introduce obligativitatea evidențierii detaliate a obligațiilor fiscale aferente sediilor secundare în toate etapele procedurii: de la certificatul de atestare fiscală până la referatele și deciziile finale de eșalonare. Astfel, se asigură o trasabilitate mai bună a obligațiilor și o responsabilizare mai clară a contribuabililor.
- Debitorii aflați în insolvență pot cere eșalonare
O schimbare de paradigmă este introducerea unui nou articol (191) dedicat debitorilor aflați în procedura insolvenței. Aceștia pot solicita eșalonare la plată cu condiția închiderii procedurii prin hotărâre judecătorească. ANAF verifică în prealabil condițiile de eligibilitate și poate emite un acord de principiu care prelungește termenul de soluționare până la 6 luni.
Reguli tehnice
Ordinul nr. 597 conține peste 40 de puncte de modificare în cele două anexe principale și 22 de modificări în anexa la Ordinul 1767/2021. Printre cele mai tehnice prevederi se numără:
- stabilirea clară a valorii ratelor eșalonate;
- diferențierea tipurilor de garanții acceptate;
- reguli pentru modificarea graficelor de plată;
- încadrarea creanțelor vamale în procedura de eșalonare;
- anularea automata a penalităților de nedeclarare la menținerea valabilității eșalonării;
- reglementări privind perioada de observare și reorganizare judiciară.
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.