- Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) a aprobat, prin Ordinul nr. 329/2025, o nouă schemă de ajutor de minimis pentru susținerea proiectelor din domeniul biotehnologiilor și tehnologiilor digitale aplicate în sectorul sănătății. Aceasta face parte din Prioritatea 9 – „Contribuția la Platforma STEP: biotehnologii și tehnologii digitale, inclusiv servicii asociate în sectorul sănătății” a Programului Sănătate 2021-2027.
Noua schemă de sprijin se adresează atât microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și mijlocii (IMM), cât și companiilor mari, având ca obiectiv dezvoltarea soluțiilor inovatoare în domeniul biotehnologiilor și tehnologiilor digitale cu aplicabilitate în domeniul medical.
Ordinul nr. 329/2025 al Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 171 din 26 februarie 2026.
Conform ordinului de ministru, schema de ajutor de minimis va beneficia de un buget estimat la 27 milioane de euro, finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională. Schema este valabilă de la publicarea în Monitorul Oficial până la 31 decembrie 2028, iar plățile către beneficiari pot fi efectuate până la 31 decembrie 2029.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene estimează că un număr maxim de 90 de întreprinderi vor beneficia de ajutor prin această schemă.
Criteriile de eligibilitate
Schema de ajutor se aplică pentru proiectele care vizează dezvoltarea biotehnologiilor, inclusiv medicamente esențiale, precum și tehnologii digitale și inovații tehnologice profunde. Sprijinul este acordat exclusiv întreprinderilor care nu activează în domeniul producției primare de produse pescărești, acvacultură sau agricultură.
Pentru a fi eligibili, solicitanții trebuie să fie:
- IMM-uri sau întreprinderi mari cu activitate compatibilă cu prioritățile programului;
- entități care nu se află în dificultate financiară, insolvență, faliment sau reorganizare judiciară;
- companii care nu prezintă datorii la bugetul de stat sau local;
- firme care nu se află în legătură cu jurisdicții necooperante fiscal;
- organizații ale căror reprezentanți legali nu au fost condamnați pentru fraudă, corupție sau alte infracțiuni.
Cheltuieli eligibile
Ajutorul de minimis va putea fi utilizat pentru acoperirea unor costuri specifice proiectelor, inclusiv:
- activități de informare și publicitate;
- management de proiect și consultanță tehnică;
- abonamente, taxe și cotizații necesare implementării proiectului;
- servicii de audit;
- cheltuieli administrative (utilități, consumabile, echipamente, deplasări);
- taxe și cotizații specifice implementării proiectului.
Taxa pe valoare adăugată (TVA) este considerată eligibilă dacă nu este deductibilă, conform reglementărilor legale aplicabile.
Date generale
Prezenta schemă se adresează tuturor întreprinderilor care dețin calitatea de IMM (inclusiv microîntreprinderilor) sau de întreprindere mare, așa cum sunt acestea definite la art. 8 pct. 3 și 4. (2) Schema se aplică în cadrul priorității 9 a PS, acțiunile A și B.
În cadrul acestei scheme se acordă sprijin financiar întreprinderilor, indiferent de mărimea acestora, în toate sectoarele, cu excepția:
a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;
b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;
c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
d) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul dintre următoarele cazuri:
- (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
- (ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari; e) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
f) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate.
În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în unul dintre sectoarele menționate la alin. (1) lit. a), b), c) sau d), cât și în unul sau mai multe dintre celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2023/2.831 sau desfășoară alte activități incluse în domeniul de aplicare al acestuia, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția dintre conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al Regulamentului 2023/2.831 nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă.
Beneficiari
Pentru a fi eligibili să primească finanțare în temeiul prezentei scheme de ajutor, beneficiarii trebuie să respecte, cumulativ, următoarele criterii minime de eligibilitate:
a) sunt IMM-uri în conformitate cu definițiile din art. 8 pct. 3, cu sau fără activitate de cercetare-dezvoltare menționată în statut; sau sunt întreprinderi mari, în conformitate cu definițiile din art. 8 pct. 4;
b) nu sunt întreprinderi în dificultate (în conformitate cu definițiile din art. 8 pct. 11);
c) nu se află în stare de insolvență, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare sau suspendare temporară a activității sau nu se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale; beneficiarii și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat sau către entitățile relevante (buget de stat, bugete speciale, bugete locale etc.), în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
d) nu prezintă informații false;
e) se află în situațiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1.039 din 16.07.2020, publicată în JOUE nr. 227 din 16.07.2020, privind condiționarea acordării sprijinului financiar public de lipsa unei legături cu jurisdicțiile necooperante în scopuri fiscale, începând cu data depunerii cererii de finanțare, pe perioada de evaluare, selecție și contractare, respectiv:
- (i) nu sunt rezidenți în scopuri fiscale sau înmatriculați în temeiul legilor din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;
- (ii) nu sunt controlați, direct sau indirect, de către acționarii din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante, analiza mergând până la beneficiarul real, așa cum este acesta definit în art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849;
- (iii) nu controlează, direct sau indirect, filialele sau nu dețin unități permanente proprii în jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;
- și (iv) nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;
f) reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost condamnat printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;
g) nu fac obiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis, prin care un ajutor de stat/de minimis a fost declarat ilegal și/sau incompatibil cu piața internă sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă;
h) fiecare solicitant care depune un proiect în cadrul apelurilor cărora li se aplică prezenta schemă trebuie să furnizeze obligatoriu datele de identificare și situațiile economico-financiare actualizate și să depună în acest scop documente justificative privind:
- (i) informații generale; date despre bonitatea solicitantului, inclusiv despre resursele umane disponibile pentru implementarea proiectului;
- (ii) documente originale scanate: certificat unic de înregistrare, certificat fiscal, act de constituire, statut, ultimul bilanț contabil, contul de profit și pierderi;
- (iii) structura acționariatului (persoane fizice și juridice);
- (iv) componența organului de conducere/consiliului de administrație;
- (v) declarație privind componența întreprinderii unice; (vi) declarație privind ajutoarele de minimis primite în ultimii 3 ani de către întreprinderea unică;
- (vii) declarația pe propria răspundere privind respectarea condițiilor de eligibilitate; (viii) declarația reprezentantului legal că nu este subiectul unui conflict de interese.