Poziția oficială a Instituției Prefectului – Județul Mureș privind predarea activității sportive de
către CS Unirea Ungheni 2018
În urma adoptării Hotărârii Consiliului Local al Orașului Ungheni nr. 24/27.05.2025, prin care s-a aprobat
predarea gratuită, cu titlu definitiv, a activității sportive de către Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018
către Asociația Fotbal Club ASA Târgu Mureș, Instituția Prefectului – Județul Mureș a realizat un control
de legalitate și a întreprins următorii pași:
Cronologic:
- 27.05.2025: Prin Hotărârea Consiliului Local al Orașului Ungheni nr. 24/27.05.2025 s-a aprobat
predarea gratuită, cu titlu definitiv, de către Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018, către Asociația
Fotbal Club ASA Târgu Mureș:
a. a activității sportive și a locului de participare în competiții, respectiv Campionatul
Național Liga 2, începând cu sezonul 2025-2026,
b. a lotului de jucători și a staff-ului tehnic al echipei CS Unirea Ungheni 2018,
c. precum și a tuturor drepturilor federative sportive ale Clubului Sportiv Unirea Ungheni
2018. - 28.07.2025: Fiind constatate aspecte de nelegalitate cu privire la adoptarea HCL nr.
24/27.05.2025, Instituția Prefectului – județul Mureș a formulat și a comunicat o notificare către
Consiliul Local al Orașului Ungheni, prin care a solicitat revocarea de îndată a actului
administrativ. - 31.07.2025: Instituția Prefectului- județul Mureș a sesizat instanța de contencios administrativ,
solicitând anularea Hotărârii Consiliului Local al Orașului Ungheni nr. 24/27.05.2025.
Situația de fapt:
- Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018 este un club sportiv de drept public, conform actului de
înființare și a regulamentului de organizare și funcționare, aprobate prin HCL nr. 26/26.06.2018; - Asociația Fotbal Club ASA Târgu Mureș este un club sportiv de drept privat;
- Așadar, un club sportiv de drept public a cesionat către un club sportiv de drept privat, gratuit și
cu titlu definitiv activitatea sportivă și locul de participare în competiții, respectiv Campionatul
Național Liga 2, începând cu sezonul 2025-2026, lotul de jucători și a staff-ului tehnic al echipei
CS Unirea Ungheni 20218, precum și totalitatea drepturilor federative sportive ale Clubului
Sportiv Unirea Ungheni 2018
Nr. exemplare: 2, Pag. 1 din 1
RO540026 Tîrgu Mureş, P-ţa Victoriei nr.1, tel: 0265-261261 fax: 0265-264814
web: https://ms.prefectura.mai.gov.ro/
Situația de drept: - Potrivit art. 4 alin 5 din Regulamentul de Organizare a Activității Fotbalistice al Federației Române
de Fotbal:
o ”Este interzisă modificarea formei juridice, a structurii unui club sau orice operaţiune
care are ca scop transmiterea/dobândirea dreptului de participare în competiţii sau/şi
facilitarea obţinerii licenţei. Constituie modificări ale formei juridice sau ale structurii
unor cluburi ori operaţiuni care sunt interzise următoarele: comasarea sau divizarea
unor cluburi, schimbul de locuri între ele, schimbarea sediului în altă localitate,
transferarea acţiunilor între cluburi sau cesiunea dreptului de participare făcută cu
titlu oneros sau cu titlu gratuit. Aceste modificări sau operaţiuni sunt interzise numai
în măsura în care sunt făcute în detrimentul integrităţii competiţiei sportive şi numai
dacă au ca scop obţinerea dreptului de participare în competiţii sau/şi a licenţei. În orice
situaţie, modificarea formei juridice sau a structurii unui club va fi permisă numai dacă
se face dovada achitării tuturor obligaţiilor financiare.” - De la această regulă, sunt prevăzute mai multe excepții, între care și cea intervenită potrivit
modificărilor aduse Regulamentului de Organizare a Activității Fotbalistice al Federației Române
de Fotbal, aduse prin Decizia Comitetului Executiv la data de 13.07.2023, conform căreia o astfel
de cesionare este posibilă doar în situația în care clubul de drept privat are sediul în aceeași
localitate cu clubul de drept public, iar cesionarea activității se efectuează în scopul obținerii
dreptului de promovare în Liga 1;
Concluzie:
În această speță niciuna dintre excepțiile prevăzute de la regula prevăzută în ROAF al FRF nu este
aplicabilă, așadar, adoptarea HCL nr. 24/27.05.2025 prin care s-a aprobat predarea gratuită, cu titlu
definitiv, de către Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018, către Asociația Fotbal Club ASA Târgu Mureș a
drepturilor enumerate, s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor legale în materie, ceea ce Instituția Prefectului
– Județul Mureș a semnalat în urma controlului de legalitate instituit în sarcina acesteia conform
dispozițiilor art. 252 alin 1 lit. c și art. 255 din OUG nr. 57/2019.
F.C. ASA Târgu Mureș a anunțat că: Activitatea sportivă a clubului ASA Târgu Mureș continuă fără nicio modificare, în ciuda discuțiilor apărute în presa locală cu privire la unele aspecte juridice. Programul echipei decurge normal, iar jucătorii sunt concentrați pentru debutul în Liga 2, care va avea loc mâine împotriva celor de la Corvinului Hunedoara.