avizare

Stirile Punctul

După 4 ani de așteptare, parcul de la fosta fabrică de cărămidă abia acum intră în faza de avizare

Au trecut peste patru ani de când autoritățile municipale din Târgu Mureș au anunțat pentru prima dată intenția de a transforma terenul fostei fabrici de cărămidă într-un parc natural. În luna mai 2021, primarul Soós Zoltán prezenta cu entuziasm planurile ambițioase pentru această zonă de peste 22 de hectare, promițând un mediu verde natural care să ofere oportunități recreative atât pentru târgumureșeni, cât și pentru turiști.

Promisiuni și așteptări

La momentul anunțului inițial, proiectul părea să beneficieze de toate condițiile necesare pentru o implementare rapidă. Ministrul mediului de la acea vreme, Tánczos Barna, venit în vizită la fața locului, confirma disponibilitatea susținerii proiectului de către administrația centrală: „Am avut o surpriză plăcută în această dimineață când, împreună cu domnul Primar Soós Zoltán, am vizitat o zonă verde  a orașului  Târgu Mureș, care seamănă foarte mult cu parcul Văcărești din București. Susțin proiectul de realizare a unui Parc natural urban în această locație iar Ministerul va fi un partener activ în acest proiect deoarece cred că reprezintă o oportunitate extraordinară atât pentru târgumureșeni, cât și pentru turiști”, spunea el atunci.

Realitatea: abia începem 

Însă realitatea s-a dovedit a fi mult mai… complexă. Suntem în august 2025, la peste patru ani de la anunțul de intenție, iar autoritățile locale abia acum depun documentația necesară pentru obținerea acordului de mediu unul din pașii preliminari pentru finalizarea proiectului și obținerea autorizației de construcție, care teoretic poate da undă verde lucrărilor. Asta în cazul fericit în care mai există finanțare. 

Trebuie înțeles însă că depunerea documentației pentru acordul de mediu marchează într-adevăr intrarea proiectului într-o fază mai concretă, însă mai sunt de parcurs și alte etape: proiectarea detaliată, licitația pentru execuția lucrărilor și implementarea efectivă, care înseamnă că până când ne vom plimba prin parcul din Mureșeni, vor mai trece încă ani de zile.

Bineînțeles că transformarea arealului fostei fabrici de cărămidă în parc natural rămâne un proiect necesar și așteptat de comunitate. Însă experiența acestor ani demonstrează că între anunțurile publice și implementarea trec adesea ani de zile.

Stirile Punctul

Termene fixe pentru modul de avizare a proiectelor de urbanism și construcție

  • Executivul de la Palatul Victoria a adoptat o ordonanță de urgență care reduce birocrația în urbanism și construcții. Se scurtează termenele de avizare, se elimină condiționările inutile și se introduce avizarea tacită, accelerând semnificativ investițiile publice și private.

Guvernul României a adoptat o ordonanță de urgență, în ședința de miercuri – 30 aprilie, care aduce schimbări majore în domeniul urbanismului și construcțiilor, cu obiectivul clar de a reduce birocrația, a responsabiliza instituțiile publice și a accelera dezvoltarea infrastructurii în țara noastră. Propus de Ministerul Dezvoltării și susținut de ministrul Cseke Attila, noul act normativ promite să reducă la jumătate timpul necesar obținerii autorizațiilor de construire.

  • Trei noutăți importante introduse de ordonanță:

1. Avizare simultană, în locul sistemului în cascadă – toate avizele pot fi solicitate în paralel.

2. Aviz tacit – dacă instituțiile nu răspund în termen, documentația se consideră aprobată.

3. Un singur funcționar gestionează fiecare dosar, asigurând coerență și predictibilitate.

Termenele

Printre cele mai importante schimbări aduse de ordonanță se numără introducerea avizării simultane, eliminând astfel sistemul ineficient de avizare în cascadă. Instituțiile avizatoare vor avea un termen clar: 30 de zile pentru documentațiile de urbanism și 15 zile pentru autorizațiile de construire. Dacă nu oferă un răspuns sau nu resping justificat documentația în termenul legal, aceasta se consideră avizată tacit.

Totodată, autoritățile nu vor mai putea cere avize condiționate de alte avize și nu vor putea solicita documente inutile. Construcțiile vor avea nevoie de un singur aviz pe domeniu, care va rămâne valabil până la finalizarea lucrărilor, cu excepția cazurilor în care intervin schimbări majore.

Ministrul dezvoltării a explicat că, până acum, România avea cel mai greoi sistem de autorizare din UE, din cauza numărului excesiv de avize, aprobări și cerințe contradictorii. Acum, procesul va dura maximum 4-6 luni, față de anii necesari anterior. Măsura va avea impact direct asupra a peste 234 de miliarde de lei investiții publice în curs de execuție în comunitățile locale.

Regula unui singur funcționar public

Un alt element de reformă este atribuirea responsabilității unui singur funcționar public pentru gestionarea unei documentații pe tot parcursul procesului. Această schimbare va asigura coerență și predictibilitate, eliminând situațiile în care solicitările beneficiarilor erau tratate de mai multe persoane, cu interpretări diferite.

Pentru investițiile finanțate din fonduri publice, noua reglementare elimină taxele pentru avizare, reducând costurile administrative. Autoritățile publice locale au acum obligația de a prioritiza proiectele PNRR și de a elabora analize periodice privind eficiența procesului de avizare.

De asemenea, sancțiunile pentru respingerea nefondată a documentațiilor sunt clare: astfel de situații vor fi considerate contravenții și vor fi sancționate de Inspectoratul de Stat în Construcții. Această măsură responsabilizează instituțiile publice și limitează arbitrariul decizional.

Pentru beneficiarii direcți, fie ei dezvoltatori privați sau autorități locale, cel mai mare câștig este reducerea drastică a duratei de obținere a autorizațiilor și eliminarea blocajelor birocratice.

Autorizații în 180 de zile

Spre exemplu, un dezvoltator care anterior aștepta 1-2 ani pentru obținerea avizelor poate acum finaliza procedurile în maximum 180 de zile.

„În patru luni, cel mult șase luni și jumătate, se pot obține toate avizele necesare autorizării unei construcții private sau finanțate din bani publici. Până acum, acest proces dura ani”, a declarat ministrul.

Valabilitatea avizelor și acordurilor a fost extinsă până la finalizarea construcțiilor, ceea ce previne situațiile în care termenele diferite obligau reluarea procedurii de avizare. Acum, toate avizele pot fi obținute în paralel, ceea ce scurtează durata totală a procesului.

Mai mult, investițiile finanțate din fonduri europene, naționale sau private beneficiază de aceleași reglementări accelerate. Prin această uniformizare, legislația devine mai clară și mai echitabilă.

Stirile Punctul

(A8): Secțiunea montană Miercurea Nirajului-Leghin, în avizare vineri, la Ministerul Dezvoltării

Ministerul Dezvoltării urmează să aprobe vineri, 29 septembrie, indicatorii tehnico-economici ai Autostrăzii Unirii (A8), secțiunea de munte Miercurea Nirajului-Leghin. Segmentul cu o lungime de aproape 160 de kilometri are o valoare estimată de 6 miliarde de Euro/fără TVA, dar acesta este un cost estimat, iar CNAIR va lansa licitația cu o valoare de sub 6 miliarde Euro. După aprobarea din Consiliul Interministerial de la Ministerul Dezvoltării, Hotărârea de Guvern cu indicatorii tehnico-economici ajunge pe masa Executivului, iar după avizul Guvernului CNAIR poate lansa licitația (trimite documentația la ANAP). Nici Ministerul Transporturilor și nici CNAIR nu au comunicat deocamdată, detalii despre lotizare (câte loturi va avea secțiunea de munte, valoarea fiecărui lot și durata pentru proiectare și execuție).
Citește articolul complet

Stirile Punctul

Se modifică procedura de avizare tehnică a caselor de marcat electronice fiscale

Procedura de avizare tehnică a caselor de marcat electronice fiscale va suferi multiple modificări, conform unui Ordin al ministrului Finanțelor Publice.

Documentul este printre ultimele semnate de Adrian Câciu, în calitate de ministru al Finanțelor, și de Marian Neacșu, secretarul general al Guvernului.

Sunt vizate în primul rând echipamentele nesupravegheate de tipul automatelor comerciale dar și aparatele folosite de operatorii de tipul șoferilor de taxi.

„Unul dintre principalele elemente de noutate aduse de actul normativ sus-menționat constă în stabilirea configurației, precum și a caracteristicilor tehnice și funcționale ale aparatelor de marcat electronice fiscale integrate în echipamente nesupravegheate de tipul automatelor comerciale ce funcționează pe bază de plăți cu cardul, precum și de acceptatoare de bancnote sau monede, după caz, în vederea testării și avizării acestora de către Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Informatică – ICI București”, se arată în referatul de aprobare a  Ordinului MF.

Cum se justifică noile schimbări

Conform Referatului de aprobare, întregul ansamblu al automatelor este format din perifericele de plată și unitatea de control, care pot funcționa diferit în funcție de protocoalele utilizate de către acestea, motiv pentru care este necesară depunerea documentației tehnice ce include tipul de protocol utilizat de automat, precum și tipurile de protocoale utilizate de perifericele de plată.

Pentru a avea o evidență clară în ceea ce privește configurația automatelor comerciale, la solicitarea eliberării avizului tehnic, operatorul economic va depune documentația tehnică a protocolului și a perifericelor de plată utilizate în cadrul testării sau producției. Orice altă configurație față de cea declarată în documentație, și care nu este testată într-un mediu similar cu cel de producție nu va fi recunoscută de către comisia de avizare ca fiind conformă cu legislația specifică în vigoare.

Întrucât automatele funcționează cu diverse protocoale, iar în aceste condiții datele și structura datelor pot să fie diferite, în cazul în care operatorul economic va solicita testarea unui aparat de marcat electronic fiscal care poate fi utilizat cu mai mult de un protocol, acest aparat va fi supus testării distincte pentru fiecare protocol în parte. În cazul în care aparatul de marcat electronic fiscal supus avizării este dotat cu mai multe porturi de comunicație specifice unor protocoale, dar operatorul economic nu dorește testarea acestora, ICI București va aplica un sigiliu pe echipamentul martor supus avizării pentru a putea fi identificat/ identificate portul/ porturile pe care nu este permisă funcționarea acestuia.

Principalele modificări

Ordinul comun semnat de ministrul finanțelor și secretarul general al Guvernului vizează procedura de avizare tehnică a modelelor de aparate de marcat electronice fiscale. Principalele modificări se referă la: 

  • copia Declarației UE de conformitate referitoare la compatibilitate electromagnetică, echipamente electrice de joasă tensiune, echipamente terminale de radio și telecomunicații după caz, precum și a Declarației UE de conformitate în cazul taximetrelor;
  • documentația tehnică a protocolului de funcționare, utilizat de echipamentele nesupravegheate de tipul automatelor comerciale, supus testării, în cazul aparatelor de marcat electronice fiscale;
  • documentația tehnică a protocolului de comunicație utilizat de perifericele de plată utilizate în echipamentele nesupravegheate de tipul automatelor comerciale, în cazul aparatelor de marcat electronice fiscale;
  • documentația tehnică privind configurația întregului echipament nesupravegheat de tipul automatelor comerciale format din perifericele de plată și unitatea de control. 

Testarea aparatelor de marcat electronice fiscale va consta în programarea parametrilor și în tipărirea sau emiterea, după caz, a documentelor, în condițiile prevăzute de normele metodologice.

Ordinul ar putea fi adoptat după data de 16 iulie, până atunci fiind în dezbatere publică.

Despre Termene.ro

Termene.ro este o companie înființată în anul 2014 din dorința de a permite companiilor identificarea oportunităților de afaceri și evaluarea corectă a riscurilor pentru afaceri mai prospere, oferind o platformă intuitivă și foarte ușor de utilizat. Peste 70.000 de companii folosesc platforma completă care oferă informații actualizate în timp real despre datele financiare și juridice ale firmelor din România.