- Ministerul Finanțelor a aplicat cota redusă de TVA pentru bateriile de stocare în conformitate cu legislația adoptată de Parlamentul României, care prevede explicit că această facilitate fiscală se aplică doar în cazul sistemelor fotovoltaice off-grid, și nu pentru cele on-grid sau hibride.
Conform legislației fiscale din România, cota redusă de TVA de 9% se aplică pentru livrarea și instalarea sistemelor fotovoltaice funcționale, inclusiv a componentelor achiziționate separat. În cazul sistemelor off-grid, această cotă redusă se extinde și asupra bateriilor de stocare. Cu toate acestea, pentru sistemele fotovoltaice on-grid și hibride, bateriile de stocare sunt supuse cotei standard de TVA de 19%.
Nemulțumirile
În concluzie, în prezent, cota de TVA aplicabilă bateriilor de stocare diferă în funcție de tipul sistemului fotovoltaic:
- Sisteme off-grid: TVA redus de 9%
- Sisteme on-grid și hibride: TVA standard de 19%
Această diferențiere a generat nemulțumiri în rândul prosumatorilor și al Asociației Prosumatorilor și Comunităților de Energie din România (APCE), care consideră că interpretarea actuală a legii este restrictivă și solicită aplicarea cotei reduse de TVA și pentru bateriile destinate sistemelor on-grid și hibride.
Astfel, reprezentanții Ministerului Finanțelor au explicat că s-a „aplicat cota redusă de TVA pentru bateriile de stocare în conformitate cu legislația adoptată de Parlamentul României, care prevede explicit că această facilitate fiscală se aplică doar în cazul sistemelor fotovoltaice off-grid, și nu pentru cele on-grid sau hibride”, conform unui comunicat al ministerului de resort.
Explicațiile legislative
„Conform art.291 alin.(3^6) pct.2 lit.a) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificãrile și completãrile ulterioare, prin sintagma kit de instalare se înțelege ansamblul pieselor comercializate împreună în scopul furnizării unui sistem funcțional și care poate conține în cazul kitului de panouri fotovoltaice: panou fotovoltaic, invertor, modul comandă, optimizatoare, sisteme de fixare, cablaj și conectică, tablou electric, disjunctoare, cutie contor, contor electric, iar, în cazul sistemelor off-grid, bateriile”, se mai precizează în comunicat.
Reprezentanții Ministerului de Finanțe mai amintesc că:
„Alineatul (3^6) a fost propus și adoptat ca urmare a unei inițiative legislative, L.820/2022, Plx.94/2023, transpusă ulterior prin Legea nr.216/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal. Așadar, prevederile au fost propuse și adoptate de Parlamentul României, și nu de Ministerul Finanțelor”.
„Așa cum rezultă din motivarea amendamentelor, pentru a clarifica modul de aplicare a legii și pentru a preveni posibile interpretări eronate au fost detaliate componentele pentru care se acordă cota redusă de TVA, iar în cazul panourilor fotovoltaice, a fost precizat că termenii generici (cablaj, conectică etc.) înseamnă componentele necesare punerii în funcțiune a echipamentului.
„Prin urmare, în instrumentul de motivare nu se face referire la sintagmele sisteme fotovoltaice on-grid și/sau sisteme fotovoltaice hibride, astfel încât să rezulte o altă intenție de reglementare decât cea expres prevăzută de textul legal adoptat”.