În urma tot mai deselor probleme în gestionarea urșilor, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a elaborat un proiect de ordonanță de urgență, care introduce schimbări majore în abordarea conflictelor om-urs din intravilan. Principala modificare vizează eliminarea obligativității aplicării graduale a măsurilor de intervenție în cazul urșilor din intravilan. Potrivit proiectului, în locul secvenței obligatorii alungare – tranchilizare – relocare – extragere, echipele de intervenție vor putea aplica oricare dintre aceste măsuri direct, inclusiv împușcarea, cu excepția puilor sub un an.
Noi definiții și proceduri
Proiectul introduce conceptul de „urs habituat” cu care se definește un exemplar care a pierdut reacția naturală de evitare a omului și accesează frecvent surse antropice de hrană. De asemenea, se creează o nouă metodă de intervenție: „tranchilizarea și mutarea” în cadrul aceluiași fond cinegetic sau în fonduri limitrofe.
Sancțiuni pentru hrănirea urșilor
O modificare semnificativă vizează interzicerea completă a hrănirii urșilor în scopul vizionării, fotografierii sau filmării, cu amenzi cuprinse între 10.000-30.000 lei. Excepțiile rămân doar pentru hrănirea complementară efectuată de gestionarii fondurilor cinegetice în condițiile legii.
Ministerul justifică modificările prin „ineficiența măsurilor actuale” și „creșterea atacurilor asupra persoanelor”. Documentația menționează că „măsurile de alungare se efectuează zilnic în anumite localități, urșii revenind de cele mai multe ori”.
Aspecte procedurale
Proiectul prevede că unitățile administrativ-teritoriale vor încheia contracte separate cu gestionarii fondurilor cinegetice și cu medicii veterinari pentru serviciile de intervenție. Echipele vor putea comunica prin mijloace electronice, cu înregistrarea conversațiilor.
Deși invocă Directiva Habitate (92/43/CEE), care permite derogări „în folosul sănătății și siguranței publice”, proiectul ridică întrebări privind conformitatea cu normele europene de protecție a speciilor, având în vedere că România are statut favorabil de conservare a ursului brun.
Proiectul urmează să fie avizat de Consiliul Legislativ înainte de adoptare, fiind calificat ca „situație de urgență și extraordinară” care nu poate fi amânată.