- Guvernul României a adoptat recent Hotărârea nr. 400/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 352 din 22 aprilie 2025, care aduce modificări semnificative în ceea ce privește acordarea și utilizarea voucherelor de vacanță pentru angajații din instituțiile publice.
Prin această măsură, Executivul își propune să sprijine turismul intern, să încurajeze transparența în utilizarea fondurilor publice și să introducă un control mai strict asupra modului în care sunt utilizate aceste beneficii.
După publicarea în Monitorul Oficial, instituțiile publice au responsabilitatea de a implementa noile reglementări și de a informa salariații asupra pașilor necesari pentru obținerea voucherelor. Se preconizează că în perioada mai-iunie 2025 vor fi distribuite primele angajamente, urmând ca utilizarea efectivă a voucherelor să poată începe în sezonul de vară.
Valoarea tichetelor de vacanță în 2025
Potrivit noilor reglementări, valoarea voucherelor de vacanță acordate în anul 2025 va fi de 800 de lei, sumă ce poate fi utilizată fracționat, în funcție de necesitățile beneficiarului. Însă această sumă nu poate fi folosită decât pentru acoperirea a maximum 50% din valoarea unui pachet de servicii turistice, ceea ce înseamnă că angajatul trebuie să contribuie cu restul sumei din surse proprii.
Astfel, pentru a beneficia de întreaga valoare a voucherelor, salariatul trebuie să achiziționeze un pachet turistic de minimum 1.600 de lei. Această prevedere este menită să stimuleze achiziția de servicii turistice complete și să încurajeze cheltuieli reale în industria turismului, reducând riscurile de abuzuri sau conversii ilegale în numerar.
Angajament scris și model unificat
Una dintre cele mai importante noutăți ale HG 400/2025 este introducerea obligației unui angajament scris.
Potrivit articolului 3, alineatul (3) introdus prin noua hotărâre, salariații care doresc să beneficieze de vouchere de vacanță în 2025 trebuie să completeze un formular standardizat, prevăzut în anexa nr. 13 a actului normativ.
Acest document, care trebuie semnat și depus în scris, reprezintă o declarație oficială a angajatului că va utiliza voucherele conform regulilor stabilite, inclusiv limita de acoperire a 50% din contravaloarea totală a pachetului turistic. Modelul formularului va fi pus la dispoziție de angajator și este parte integrantă din normele metodologice actualizate.
Această hotărâre vine în contextul în care guvernul încearcă să găsească un echilibru între sprijinirea turismului intern și menținerea disciplinei bugetare. În ultimii ani, acordarea voucherelor de vacanță a fost intens discutată în spațiul public, mai ales din cauza suspiciunilor privind utilizarea lor abuzivă sau ineficientă.
Prin stabilirea unei sume fixe și a unei metode clare de utilizare – inclusiv obligativitatea cofinanțării de către salariat – Guvernul transmite un mesaj de responsabilitate fiscală, dar și de sprijin real pentru operatorii din turismul autohton, care pot conta pe încasări mai consistente și predictibile.
Unități turistice autorizate
Pentru a asigura corectitudinea utilizării voucherelor, Hotărârea introduce și noi condiții pentru unitățile afiliate. Astfel, potrivit articolului 16, alineatele (3) și (4), unitățile emitente de vouchere pot colabora doar cu unități turistice autorizate, care dețin licență de turism sau certificat de clasificare valabil, emise de autoritatea națională competentă.
În plus, lista unităților turistice eligibile va fi publicată oficial pe site-ul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, ceea ce va oferi o mai mare transparență beneficiarilor și va preveni includerea unor furnizori neautorizați sau fictivi în circuitul voucherelor.