239 de milioane de lei pentru un spital la Miercurea-Ciuc. De trei ori mai scump decât inițial

Guvernul României a reaprobat indicatorii tehnico-economici ai investiției „Realizarea unei clădiri noi pentru secțiile Pneumologie și Boli Infecțioase la Spitalul Județean de Urgență Miercurea-Ciuc”, o lucrare al cărei cost a crescut de peste trei ori față de valoarea aprobată inițial, în urmă cu cinci ani.

Potrivit notei de fundamentare a proiectului de hotărâre, investiția fusese aprobată prima dată în 2021, la o valoare totală de 71 milioane lei, din care 67,9 milioane lei urmau să vină de la bugetul de stat, prin Programul național de construcții de interes public sau social, derulat de Compania Națională de Investiții. Proiectul face parte și dintr-un pachet mai larg, finanțat printr-un împrumut de 87 de milioane de euro contractat de România de la Banca Europeană de Investiții, ca răspuns la criza sanitară provocată de pandemia de COVID-19.

Noua valoare totală a investiției, propusă spre reaprobare, se ridică la 238,85 milioane lei, din care cea mai mare parte a sumei, 220,56 milioane lei, va fi finanțată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, prin Compania Națională de Investiții, iar 18,29 milioane lei vor veni de la bugetul Consiliului Județean Harghita, sumă aprobată deja printr-o hotărâre a acestei instituții, în iunie 2026.

Documentul explică pe larg motivele creșterii atât de mari a costurilor. Un prim factor a fost majorarea cotei TVA, de la 19% la 21%, începând cu august 2025, care singură a adăugat peste 103.000 de lei la valoarea proiectului. Cea mai mare parte a majorării vine însă din ajustarea prețului contractului, potrivit legislației care permite recalcularea costurilor la investițiile publice de amploare, dar mai ales din lucrările suplimentare, devenite necesare după ce s-a constatat că terenul pe care va fi construit spitalul are o configurație mult diferită față de ce arătau documentele inițiale.

Astfel, planul topografic realizat la faza de studiu de fezabilitate indica o diferență de nivel de aproximativ 2 metri pe amplasament, fără probleme majore pentru fundație. După ce au început lucrările de proiectare, s-a descoperit că denivelarea reală este de circa 8 metri, iar clădirea urmează să fie ridicată la baza unui versant, pe o zonă de platou îngustă, de doar 10-15 metri lățime. Această descoperire a impus realizarea unor noi studii topografice și geotehnice, precum și măsuri suplimentare pentru stabilizarea versantului. La acestea s-au adăugat și neconcordanțe între documentațiile de urbanism aplicabile terenului, care au influențat semnificativ proiectul.

Ca urmare a acestor probleme, soluția arhitecturală a fost complet regândită. Numărul de paturi al viitorului spital crește de la 100 la 120, secția de Pneumologie va avea 68 de paturi, față de 50 cât era planificat inițial, iar cea de Boli Infecțioase va avea 52 de paturi, față de 50. Suprafața construită a spitalului crește de la 2.080 la 2.684,7 metri pătrați, iar suprafața construită desfășurată aproape se dublează, de la 6.170 la peste 10.135 metri pătrați. Corpul de legătură dintre secții, care inițial urma să aibă doar parter și un etaj, va avea acum patru etaje suplimentare, pentru a asigura conexiunea cu clădirea existentă a spitalului.

Potrivit documentului, secțiile de Pneumologie și Boli Infecțioase funcționează în prezent într-o clădire veche de peste 200 de ani, aflată în proprietatea Arhiepiscopiei Romano-Catolice, care nu mai corespunde niciunui standard actual de performanță pentru un spital.

Contractul de proiectare și execuție a fost atribuit încă din 2022, iar autorizația de construire a fost emisă anul acesta, însă lucrările de execuție nu au început până acum. Durata estimată pentru finalizarea investiției este de 42 de luni de la reluarea procedurilor, față de 36 de luni cât era planificat inițial, iar Banca Europeană de Investiții a fost de acord să prelungească perioada de implementare a proiectului până la 31 decembrie 2029.