Bugetul Sângeorgiu de Mureș adoptat cu unanimitate, dar „secretizat procedural” de primarul Sófalvi 

Consiliul Local Sângeorgiu de Mureș a aprobat de curând bugetul de venituri și cheltuieli al comunei pentru anul 2026, prin Hotărârea numărul 23. Documentul, adoptat cu 15 voturi pentru, niciun vor împotrivă sau abțineri, din totalul de 17 consilieri în funcție (2 lipsă).

Din actul publicat aflăm că bugetul local al comunei pentru 2026 a fost aprobat la suma de 50,647 milioane lei la venituri și 51,174 milioane lei la cheltuieli, cu diferența de 527.000 de lei, deficitul secțiunii de dezvoltare, care urmează a fi acoperită din excedentul anilor precedenți. În plus, bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii este aprobat la 350.000 de lei, atât la venituri, cât și la cheltuieli. Mai este preluată și o sumă de 3.267,81 lei reprezentând excedent al sursei „E” din anii anteriori.

Și cam atât. De aici, totul e secret.

Aici se termină toate informațiile concrete pe care un locuitor al comunei le poate obține din actul oficial publicat. Restul, adică exact detaliile despre cum se construiește și se cheltuie apoi propriu-zis bugetul lipsesc. Nimic despre destinațiile în care o vor apuca cele 51 de milioane de lei. Știm doar că ele sunt explicate defalcat în niște anexe care, deși fac parte integrantă din hotărâre (de altfel asta scrie negru pe alb în textul hotărârii), nu au fost publicate odată cu aceasta. Articolele 1, 2, 3, 5 și 8 din hotărâre trimit la anexele 1, 1/1, 1/2, 2 (cu subanexele de la 2/1 până la 2/8) și 3. Cu alte cuvinte, o structură completă a bugetului, probabil frumos detaliată pe surse de venit, cheltuieli pe capitole și subcapitole, lista de investiții și bugetele instituțiilor subordonate. Doar că cele 11 documente anexe la care actul administrativ face referire, nu se pot consulta.

Așdar, nimic despre prioritățile administrației. Nimic câți bani merg la învățământ, la întreținerea drumurilor comunale, la rețelele de apă și canalizare, la salubritate, la asistență socială sau la cultură. Nimic despre structura cheltuielilor de personal. Nimic despre ce investiții sunt planificate pentru acest an. Nimic despre sursa celor 50,6 milioane de lei de la venituri. Nimic și iarăși nimic, pentru că răspunsurile se află în anexe, anexe care nu-s. Adică sunt, dar nu pentru oricine.

Nu e doar joacă, e și încălcarea legii

Problema devine mai acută dacă o privim în context legislativ. Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, invocată chiar în preambulul hotărârii prin articolele 19, 20, 26 și 39, impune un standard ridicat de detaliere a bugetelor publice locale. Legea 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, de asemenea invocată în hotărâre, presupune că deciziile autorităților locale trebuie să fie făcute publice împreună cu documentele care le susțin. O hotărâre care, prin articolul 11, declară explicit că „anexele numărul 1, 2 și 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre”, dar care este publicată fără acele anexe, este, în fapt, o hotărâre incompletă din punct de vedere al transparenței. 

Dar asta nu i-a împiedicat pe cei toți cei 15 consilieri locali prezenți la vot să aprobe în unanimitate bugetul. La fel ca și-n trecut. Pentru că nu este nici prima hotărâre adoptată în acest fel la Sângeorgiu de Mureș (ba e mai degrabă regulă) și nici prima primărie care se joacă de-a transparența mimând cu grație dezbaterea publică și drepturile cetățenilor de acces la astfel de informații cruciale. Sau poate bugetul nu mai e de fapt treaba cetățenilor?