Guvernul deblochează împrumuturi fără dobândă pentru primăriile cu proiecte PNRR blocate

Guvernul României a adoptat o ordonanță de urgență prin care Ministerul Finanțelor este autorizat să acorde împrumuturi pe termen scurt, fără dobândă, unităților administrativ-teritoriale care se confruntă cu probleme temporare de lichiditate în implementarea proiectelor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență. Măsura vine în contextul în care toate proiectele PNRR trebuie finalizate cel târziu până la sfârșitul lunii august 2026, iar întârzierile în execuție riscă să ducă la pierderea sau reducerea finanțărilor europene.

Fondul total pus la dispoziție prin acest mecanism se ridică la 10 miliarde de lei, sumă provenită din finanțarea rambursabilă PNRR deja înregistrată în conturile Ministerului Finanțelor la Banca Națională a României. Împrumuturile se acordă cu dobândă zero și trebuie rambursate integral până cel târziu la data de 15 noiembrie 2026. În cazul nerestituirii la termen, se calculează dobândă de întârziere pentru fiecare zi depășită.

Plafonul maxim pe care îl poate accesa o unitate administrativ-teritorială diferă în funcție de rangul acesteia. Comunele și orașele nu au o limită superioară stabilită, municipiile pot împrumuta maximum 100 de milioane de lei, iar județele, municipiile reședință de județ și sectoarele municipiului București pot accesa până la 150 de milioane de lei. Județul Mureș și municipiul Târgu Mureș se încadrează în ultima categorie.

Pentru a putea contracta un astfel de împrumut, autoritățile locale trebuie să obțină avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale și să prezinte o notificare din partea coordonatorului de reforme și investiții care să ateste că proiectul este în continuare activ în PNRR, că nu există sesizări sau nereguli grave în implementare, că valoarea cheltuielilor eligibile rămase de executat este documentată și că progresul tehnic al obiectivului de investiții este de minimum 60%. Documentele trebuie transmise în format electronic până cel târziu pe 20 iulie 2026.

Ordonanța prevede și o sancțiune clară pentru autoritățile care nu restituie împrumuturile la termen: direcțiile regionale ale finanțelor publice vor sista alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit și cu sume defalcate din bugetul de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru salarii, drepturi sociale și protecția copilului. Responsabilitatea pentru corectitudinea documentelor depuse și pentru finalizarea la timp a investițiilor revine în totalitate autorităților locale, care răspund civil sau penal după caz. Mecanismul detaliat de acordare și derulare a împrumuturilor urmează să fie stabilit prin ordin al ministrului Finanțelor, în termen de șapte zile de la intrarea în vigoare a ordonanței.