Bătălia pe gunoaiele orașului: subiect din care procurorii trebuie doar să-și ia notițe
Pe portalurile punctul.ro / pontmaros.ro războiul gunoaielor care plutește de ceva vreme în Târgu Mureș a fost tratat până acum dintr-un singur punct de vedere: cel al contribuabililor.
Legat de tema deșeurilor, contribuabilul trebuie ”servit” de autorități în două feluri: (1) să i se ia gunoiul de la poartă / ghenă organizat și dacă se poate cu un procent cât mai bun al reciclării; și (2) să i se asigure un nivel de curățenie a orașului în care să-i facă plăcere să stea, să muncească, să-și întemeieze o familie.
Am decis să ignorăm subiectul ”scandalului” luni de zile pentru că urmărind evoluția situației de facto a celor două puncte de mai sus am considerat că totuși direcția este bună după desemnarea unui operator la punctul (1) care are multe condiții tehnice și de rigurozitate de îndeplinit pe durata următorilor 8 ani.
Totuși, ultimele zile ne aduce pe retină o imagine a orașului care nu mai satisface minimul de confort al contribuabililor și deci am decis să luăm pulsul situației începând cu cel care are de fapt decizia ”în pix” la punctul (2).
Am trimis câteva întrebări Primăriei Târgu Mureș în atenția primarului Soós Zoltán, care ne-a răspuns atât de rapid încât suntem convinși că subiectul arde cu flacără deschisă.
Rep: Care este, în ordine cronologică, firul acestor crize?
Primar Soós Zoltán:
”În ultimii ani, gestionarea serviciilor de salubrizare din Târgu Mureș a trecut prin mai multe etape de tranziție contractuală și administrativă.
În anul 2024 a fost încheiat un contract pentru salubrizarea stradală, iar coordonarea acestui serviciu a fost delegată domnului viceprimar Claudiu Moldovan.
În mod normal, procedura de licitație pentru desemnarea unui operator pe termen de 5 ani trebuia demarată în luna martie 2025. În luna aprilie 2025 am fost suspendat din funcția de primar. După revenirea în funcție și reluarea atribuțiilor, în august 2025, am constatat că procedura de licitație pentru desemnarea noului operator de salubritate stradală nu fusese inițiată.
Totodată, am identificat o serie de situații de lucrări și facturi aferente serviciului stradal care depășeau de aproximativ trei ori valoarea contractuală. Imediat am dispus verificarea acestora, iar în urma solicitărilor noastre operatorul de salubritate stradală a stornat atât facturile, cât și situațiile respective.
Pentru restabilirea unui cadru administrativ și legal clar, în luna octombrie 2025 serviciul de salubrizare stradală a fost trecut în coordonarea administratorului public al municipiului. În aceeași perioadă a fost demarată și procedura de pregătire a caietului de sarcini pentru noua licitație.
Caietul de sarcini și regulamentul serviciului au fost finalizate în ianuarie 2026, au fost puse în transparență decizională în luna februarie, iar în martie 2026 regulamentul a fost aprobat de Consiliul Local. Ulterior, în aprilie 2026, a fost aprobat și caietul de sarcini, documentația fiind publicată pe SICAP.
În prezent ne aflăm în procedura de desemnare a unui operator temporar pentru asigurarea continuității serviciului de salubritate stradală, până la finalizarea licitației și desemnarea noului operator.
Această procedură nu putea fi inițiată înainte de aprobarea bugetului local pentru anul 2026. La rândul său, aprobarea bugetului local a fost întârziată din cauza adoptării târzii a bugetului național, abia în finalul lunii martie.
De aici au rezultat și întârzierile legate de serviciul de salubrizare stradală, efectele acestora fiind vizibile astăzi în municipiul Târgu Mureș.”
Rep: Am văzut destul de mulți consilieri locali care s-au pronunțat subiectiv pe această temă. De ce?
Soós Zoltán:
”Din punct de vedere legal, nici consilierii locali și nici membrii executivului nu pot desemna sau menține un operator de salubritate în afara procedurilor prevăzute de lege. Atribuirea unui astfel de serviciu public se poate face exclusiv prin respectarea cadrului legal aplicabil în materia achizițiilor publice și a delegării de gestiune.
În acest context, consider ca fiind problematic faptul că un consilier local care, din informațiile existente, s-ar afla într-o relație contractuală cu o societate apropiată fostului operator de salubritate stradală, a susținut public continuarea contractului cu vechiul operator.
O astfel de situație ridică semne de întrebare pentru mine, atât din perspectiva incompatibilității și a conflictului de interese raportat la statutul de ales local, cât și din perspectiva unei posibile influențări a procesului administrativ în favoarea unui interes privat, aspect care poate fi interpretat inclusiv ca o posibilă formă de trafic de influență.
Tocmai de aceea, eu cred că este important ca rămânem fermi și să respectăm strict legea, indiferent de presiunile sau atacurile care apar în spațiul public.”
Rep: Care este poziția Primăriei față de Sylevy Cleaning și dacă este posibil ca operatorul să preia și salubritatea stradală?
Soós Zoltán:
”Poziția Primăriei Municipiului Târgu Mureș este una strict instituțională și legală. Sylevy Cleaning SRL este operatorul desemnat în cadrul procedurii derulate de ADI Ecolect Mureș pentru colectarea deșeurilor municipale de la populație în Zona 2, iar raporturile contractuale aferente acestui serviciu se desfășoară în cadrul sistemului județean de management al deșeurilor.
În ceea ce privește salubrizarea stradală, colectarea deșeurilor abandonate de pe domeniul public, golirea coșurilor stradale, măturatul, spălatul, stropitul căilor publice și deszăpezirea fac obiectul unei proceduri distincte, aflate în competența Municipiului Târgu Mureș.
Aceste activități pot fi prestate numai în baza unui contract de delegare sau a unui contract atribuit legal, de către un operator licențiat.
Prin urmare, un operator economic poate presta astfel de servicii doar dacă îndeplinește condițiile legale, participă la procedura aplicabilă și este desemnat câștigător conform legislației achizițiilor publice. Primăria nu poate atribui discreționar acest serviciu unui operator, indiferent de numele acestuia.”
Rep: Care sunt intențiile pe termen mediu și lung privind salubritatea stradală?
Soós Zoltán:
”Pe termen mediu și lung, intenția noastră este de a asigura un cadru contractual stabil, transparent și predictibil pentru salubrizarea domeniului public. În această privință avem pornită o licitație pentru o perioadă de 5 ani. Consiliul Local a aprobat deja regulamentul serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire, iar ulterior a fost pregătită documentația pentru delegarea serviciului, care include atât salubrizarea stradală, cât și deszăpezirea, într-un cadru integrat.
Obiectivul este ca să avem cât mai repede un operator selectat prin procedură legală, cu obligații clare, indicatori de performanță, dotări tehnice adecvate și capacitate reală de intervenție. Până la finalizarea procedurilor însă, noi, ca administrație, avem obligația de a asigura continuitatea serviciului, pentru protejarea sănătății publice, a siguranței circulației și a funcționării normale a orașului.”
Rep: Este deja un fapt public că în ultima perioadă aveți o relație destul de contondentă cu UDMR și asta s-a văzut foarte bine și în ședința de consiliu local la votarea bugetului. Există vreo legătură între cele două conflicte: cel al stabilirii firmei care va face curățenie pe străzile orașului și respectiv războiul cu UDMR?
Soós Zoltán:
”Nu există nicio legătură între dezbaterile sau diferențele politice din Consiliul Local și procedurile administrative privind serviciile de salubrizare.
Serviciile publice de salubrizare sunt reglementate strict prin legislația națională în materie de utilități publice, achiziții și delegare de gestiune, iar atribuirea sau gestionarea acestora nu se poate face pe criterii politice, ci exclusiv în baza unor proceduri legale și a competențelor instituționale stabilite prin lege.
În ceea ce privește relațiile politice din Consiliul Local, este firesc ca într-un for deliberativ și democratic să existe diferențe de opinie, dezbateri sau voturi diferite pe anumite proiecte, inclusiv pe tema bugetului local. Aceste aspecte țin de dinamica democratică a administrației locale și nu trebuie confundate cu obligația administrației de a asigura continuitatea serviciilor publice esențiale.
Primăria Municipiului Târgu Mureș are obligația legală de a asigura funcționarea serviciilor de salubrizare, indiferent de contextul politic sau de pozițiile exprimate de diferiți actori politici în spațiul public.”
Rep: În ce stadiu este procedura de negociere fără publicare pentru desemnarea unui operator temporar?
Soós Zoltán:
”Procedura de negociere fără publicare are un caracter temporar și este folosită strict pentru a asigura continuitatea serviciului până la finalizarea licitației pentru desemnarea noului operator de salubritate stradală.
În acest moment, au fost transmise invitații de participare către operatori economici, conform procedurii legale. Scopul este ca, până la sfârșitul săptămânii viitoare, să avem desemnat un operator temporar, astfel încât activitatea de salubrizare stradală să fie reluată într-un ritm normal, iar orașul să poată fi curățat corespunzător.
Știu că este o perioadă dificilă și înțeleg nemulțumirea oamenilor. Nimeni nu își dorește ca orașul să arate așa. Tocmai de aceea am mers pe această soluție temporară, permisă de lege, pentru a nu aștepta finalizarea procedurii mari de licitație, care presupune termene mai lungi.
Întârzierea nu a fost cauzată de lipsă de voință, ci de cadrul bugetar. Bugetul de stat a fost aprobat abia la finalul lunii martie 2026, iar bugetul nostru local a fost aprobat în 11 mai. În lipsa unui buget aprobat, Primăria nu putea angaja legal cheltuieli și nu putea începe procedura de negociere fără publicare pentru un operator temporar.
Noi mergem mai departe legal, pas cu pas, cu toate procedurile. Prioritatea mea este ca orașul să fie curat, serviciul să funcționeze, iar soluția temporară să acopere această perioadă până la desemnarea operatorului prin licitația principală.
Totodată, vreau să spun foarte clar că ne gândim și la o soluție pe termen lung, astfel încât orașul să nu mai ajungă în astfel de situații. Odată cu operaționalizarea noului Centru de Aport Voluntar, realizat prin finanțare nerambursabilă, intenția noastră este să demarăm procedurile pentru înființarea unui serviciu propriu de salubritate al municipiului, care să poată prelua activitățile de salubritate stradală.
Cred că un oraș de dimensiunea Târgu Mureșului trebuie să aibă mai mult control, mai multă capacitate de intervenție și instrumente proprii pentru a gestiona rapid și eficient astfel de servicii esențiale pentru comunitate.”
a consemnat Cristian Teodorescu